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朱小丹:审批过多过滥必然产生腐败

现在我们回顾以往的经验教训,审批过多过滥,再加上审批权力得不到应有的制约和监督,这样就必然产生腐败。这样的例子确实太多太多了,所以有同志总结,以往政府部门出现的各种腐败、曾经出现的各种腐败,很多是审出来的、是批出来的。

金融家讯 广东省省长朱小丹3月5日在北京参加全国“两会”时表示审批过多过滥必然产生腐败。以下为发言摘要:

政府的审批制度不改彻底,政府的职能转变最终会是一句空话,不可能真正地落实。当然,减少审批首先可以得到的效益就是提高政府的行政效率,但这不是唯一的目标,不仅仅是为了提高效率,最根本的就是政府职能的真正的归位,就是今后要尽可能减少用政府这只有形的手去过多地取代市场这只无形的手的作用,这是最重要的。只有做到这一点,市场经济体制才能进一步完善起来。

同时我们觉得深化行政审批制度改革也是建设廉洁政府、廉政政府的必然的要求。现在我们回顾以往的经验教训,审批过多过滥,再加上审批权力得不到应有的制约和监督,这样就必然产生腐败。这样的例子确实太多太多了,所以有同志总结,以往政府部门出现的各种腐败、曾经出现的各种腐败,很多是审出来的、是批出来的。所以减少行政审批,同时加强监督,我想对于法治政府、廉洁政府的建设也是一个有力的推动。因为以往的权钱交易,我们认真地去分析具体的案子,有相当部分是政府审批权和金钱的交易,将来要避免这种情况的话不把行政审批制度改革好、彻底改革好是不行的。

当前改革必定会有阻力,最近人民日报有一篇文章,叫《宁要微词,不要危机》,就是说改革总会有微词,总会有各种各样的阻力,但是不改革是最大的危机。当前改革最大的阻力是既得利益格局,而政府自身改革的最大阻力也来自于政府自身,就是那种和科学发展和市场经济已经不相符合、不相适应的行政权力配置结构和部门利益格局,这些东西不突破的话改革很难深化。革命革到自己的头上对政府是个大的考验,我们是真改革还是假改革,是口头上说改革还是实际上去促改革,这是一次很大的考验。

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